حرب الصين الجديدة ضد الأويغور.. الواقع والتدابير (2)

عندما أصبحت مجزرة الأويغور معروفة للعالم الخارجي، ناقش المجتمع الدولي هذه الأمور في لحظة من الارتباك. ولكن بعد أن أخذت حكومة الولايات المتحدة زمام المبادرة في تسمية هذا النوع من الأعمال الوحشية بـ "الإبادة الجماعية" في 19 يناير 2021، كانت هناك مرحلة مبكرة في الاعتراف بوجود مثل هذه الإبادة الجماعية استمرارها، وكذلك تم اتخاذ بعض الإجراءات ضدها. في المقال الذي نشره جيمس ميلوارد، الأستاذ في جامعة جورج تاون بالعاصمة الأمريكية واشنطن، في مجلة "فورين أفيرز" في 23 يناير أخذت تلك المسائل حيزا مُهمًّا.

الإجراءات التي اتُخذت بعد فوات الأوان

 في عامي 2017 و 2018، عندما أصبحت مشكلة الإعتقال الجماعي والمعسكرات النازية في تركستان الشرقية معروفة للمجتمع الدولي، اعتمد رد فعل العالم على هذه المشكلة على كيفية تعامل الحكومة الأمريكية معها. لكن الولايات المتحدة – وفقًا للبروفيسور جيمس ميلوارد - لم تتفاعل بسرعة كافية مع المشكلة، على الرغم من التقارير عن الفظائع في المعسكرات من قبل المراسلين والباحثين وشهود العيان، لم يتمكن الكونجرس الأمريكي من اتخاذ أي إجراءات عملية، بما في ذلك تمرير مشروع قانون بشأن الأويغور. لم يتم ذكر قضية الأويغور في المحادثات بين الحكومة الأمريكية والصين لأن وزير الخزانة الأمريكي في ذلك الوقت، ستيفن منوتشين، كان يأمل ألا تلقي أي عوامل خارجية بظلالها على محادثاته التجارية مع الصين، في الوقت نفسه حاولت الشركات الكبرى أمثال Apple و Coca-Cola و Nike حماية مصالحها في الأسواق الصينية. كما أعربت عن معارضتها للعقوبات الاقتصادية ضد الصين.

 بعد أن أصبح من الواضح جدا أن القمع السياسي في تركستان الشرقية كان يهدف إلى تدمير الأمة بأكملها متمثلة بشعب الأويغور، قررت الحكومة الأمريكية اتخاذ الإجراءات وفقًا لـ "قانون مغنتسكي العالمي". في يونيو 2020، تم تمرير "قانون سياسة حقوق الإنسان للأويغور" الذي دعا إليه السناتور الأمريكي ماركو روبيو رسميًا ووقعه الرئيس السابق دونالد ترامب ليصبح قانونًا. وبهذه الطريقة تم اتخاذ أول خطوة لمعاقبة الشركات الصينية والمسؤولين الصينيين الذين شاركوا بشكل مباشر في جريمة الإبادة الجماعية ضد شعب الأويغور.

في كانون الأول (ديسمبر) 2021، تم إقرار "قانون الأويغور لمنع العمل القسري" رسميًا بعد وقت قصير من إعلان وزير خارجية بايدن أنتوني بلينكين علانية قبوله لقرار وزير الخارجية السابق مايك بومبيو بشأن "الإبادة الجماعية للأويغور". ينص مشروع القانون على أن "أي منتج أو سلعة تم إنتاجها في تركستان الشرقية، سواء كليًا أو جزئيًا، لن يتم استيرادها إلى أسواق الولايات المتحدة ما لم يتم إثباتها على أنها غير مرتبطة بأي عمل قسري". حتى الآن، تم معاقبة ما لا يقل عن مئات الشركات والوكالات الحكومية الصينية والأشخاص الصينيين.

 وهكذا اعترفت حكومة الولايات المتحدة بوجود جريمة الإبادة الجماعية ضد للأويغور، وبعد إقرار سلسلة من القوانين حولها، أعلنت بعض الدول الغربية، بما في ذلك كندا والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، باتخاذ إجراءات لازمة ضد المؤسسة الأمنية و بينغتوان (جيش التعمير والبناء) ووحدات أخرى في منطقة الأويغور (تركستان الشرقية)، كوسائل للاستعمار والتشريد والاستغلال، حذت بعض الدول الأوروبية مثل بلجيكا وفرنسا وهولندا حذوها وأعلنت أن تصرفات الحكومة الصينية في منطقة الأويغور "إبادة جماعية". كما نشرت "اللجنة القضائية الأويغورية" و "الاتحاد البرلماني الدولي" حول الصين استنتاجات مماثلة حول المشاكل في منطقة الأويغور. يتحدث البروفيسور جيمس ميلوارد عن ذلك، ويقول: 

"في ذلك الوقت، تسببت الضغوط التي واجهها الأويغور في موجة كبيرة من ردود الفعل الدولية خارج الصين. لأن الأشخاص (الأجانب) بدأوا في إدراك هذه الأشياء تمامًا منذ عام 2018. وبسبب هذا، كانت هناك دعوة لعرض هذه الأمور على الأمم المتحدة. لسوء الحظ، بحلول هذا الوقت، كانت الولايات المتحدة قد انسحبت من مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. لذلك، كانت الحكومة الأمريكية ضعيفة في إثارة قضية الأويغور داخل الأمم المتحدة. لذلك، أرسلت بعض الدول الديمقراطية رسالة مشتركة إلى مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة لنقل التماس الأويغور. أصدرت الصين بسرعة بيانًا مضادًا، وحشدت المزيد من الدول. لقد برزت عدد من الدول الإسلامية لدعم الحكومة الصينية. لأن معظم هذه الدول الإسلامية دول استبدادية كانت دائما موضع انتقاد في مجال حقوق الإنسان، كونها إسلامية أو غير إسلامية، لم يحدث فرقا كبيرا في هذه القضية. ومع ذلك، لم تكن إدارة ترامب حاسمة في قضية الأويغور. أعني، أن دونالد ترامب، المعروف بكونه صارمًا مع الصين، لم يكن قاسياً مع الصين بالنظر إلى قضية الأويغور، بعد انتشار فيروس كورونا تغير الوضع تماما.

ما هي أهمية التدابير؟

 يعتقد البروفيسور جيمس ميلوارد أنه ليس من السهل الحكم على تأثير العقوبات الاقتصادية المعلنة ضد الصين. نظرًا لصعوبة تطبيق القوانين ضد منتجات العمالة القسرية المستوردة من الصين، فقد تم بيع الفول السوداني والمكسرات المصنفة على أنها مغلفة بالمنطقة الأويغور على نطاق واسع في المتاجر في جميع أنحاء الولايات المتحدة. في يناير 2023، صادرت الجمارك وحماية الحدود الأمريكية سلسلة من المنتجات تسمى "شينجيانغ تشلانليري" (عناب شينجيانغ) في نيوجيرسي بعد أن كشف بعض النشطاء هذا الواقع القاسي. تم تصدير منتجات المنسوجات والملابس المصنوعة من المواد الخام القطنية من منطقة الأويغور وبيعها إلى الأسواق الأمريكية تحت ستار السلع المنتجة في بلد ثالث.

 في هذا السياق، لم يعد ممكناً تقييم فعالية العقوبات الاقتصادية التي أعلنها العالم الغربي، بسبب الركود الاقتصادي الناجم عن إجراءات الإغلاق الصارمة والأطول أمداً التي اتخذتها الحكومة الصينية في السنوات الثلاث الماضية، والتي يطلق عليها "القضاء على وباء الفيروس"، أي من الصعوبة بمكان التفريق من الخسائر الحالية الواقعة في الصين هل هي نتيجة العقوبات الإقتصادية أم هي من إجراءات مكافحة الوباء؟ لكن التقارير المختلفة أظهرت أن تصميم الحزب الشيوعي الصيني على تنفيذ السياسات الجائرة في منطقة الأويغور لم يتزعزع على الإطلاق، وأن الحكومة الصينية لم تتردد أبدًا في الاستمرار في تحويل منطقة الأويغور إلى نظام سجن رقمي على حساب تكاليف مالية ضخمة، وأن الأموال المخصصة لإعادة توطين المستوطنين الصينيين في المنطقة يتم إرسالها إلى المنطقة بطريقة متواصلة. يتحدث البروفيسور جيمس ميلوارد عن ذلك ويقول:

 ويشار الآن إلى العقوبات الاقتصادية التي تستهدف شينجيانغ على أنها إجراءات معادية للصين. إنها في الواقع وجهة نظر سخيفة للغاية. لأنه أصبح من السهل جدًا على بعض الناس أن ينسبوا ما يحدث في شينجيانغ إلى العلاقات الأمريكية الصينية. لذلك لا أعتقد أن هذا الرأي عادل أو صحيح. الآن سلسلة من العقوبات الاقتصادية، قانون مغنتسكي العالمي، ومشاريع القوانين التي نتحدث عنها تأتي في أيدي إدارة بايدن. يقول البعض إن عمليات الحظر والإجراءات الأخرى رمزية أكثر منها عملية. على الرغم من أن لها معنى رمزيًا، إلا أن سياسات الصين في شينجيانغ (تركستان الشرقية) تقوض سمعة الصين. في الوقت نفسه، يمهد بيدين الطريق أمام حكومته للتوصل إلى اتفاق مع الاتحاد الأوروبي وكندا وأستراليا والمملكة المتحدة بشأن هذه القضية. ولهذا السبب، تطلق الحكومات والبرلمانات والمنظمات الآن بالإجماع على هذه الأحداث اسم "إبادة جماعية". ولهذا السبب تم تمرير مشروعي قانونين بشأن الأويغور في الجمعية الوطنية. لماذا يحدث هذا الآن؟ مرة أخرى، لماذا لم يحدث من قبل؟ في الحقيقة أن النضال مستمر. تصر الحكومة الصينية على أنها تحارب التطرف، وخاصة الإرهاب. لكن التصريحات حول هذا الإرهاب التي تتحدث عنها الصين هي نظريات قديمة استمرت لما يقرب من 20 عامًا من قبل بدء المعسكرات في عامي 2016 و2017.

 ولكن بالنظر إلى الواقع الحالي، من المرجح أن تكون عواقب العقوبات الاقتصادية التي تواجهها الحكومة الصينية أقوى مع رفع الحصار الحالي المرتبط بالوباء وبدء التجارة بين الصين والعالم في التعافي. من ناحية أخرى، يجب على الشركات الصينية أن تثبت للعالم أن السلع التي تصدرها لا علاقة لها بالعمل القسري، ومن ناحية أخرى، بدأت الآن شركات عالمية مرتبطة بمنطقة الأويغور (تركستان الشرقية) في الانسحاب من منطقة الأويغور والصين.

 من ناحية أخرى، أدت "دبلوماسية المطرقة الثقيلة" التي تروج لها الصين إلى إلحاق ضرر جسيم بسمعة الصين الدولية وصورتها الدبلوماسية في السنوات القليلة الماضية، وزادت من القوى المعادية للصين. خلال هذه العملية، ردت الحكومة الصينية بوقاحة شديدة على إجراءات الحظر التي أعلنها الاتحاد الأوروبي بشأن منطقة الأويغور وأجبرت الدول الأوروبية على التحرك نحو الولايات المتحدة. شوهد تأثير مباشر آخر لهذا في علاقات الصين مع تايوان. في ديسمبر 2022، أعلنت تايوان رسميًا أن الحكومة الصينية ترتكب مجزرة في منطقة الأويغور. الاعتراف بهذا الواقع في منطقة الأويغور هو تلميح إلى أن شعار الحكومة الصينية "نظامان في دولة واحدة"، وهو أساس "توحيد" تايوان، قد تم تخفيفه. ونتيجة لذلك، أدى إحجام الحكومة الصينية عن "توحيد" تايوان من خلال القوة المسلحة، التي أصبحت الوسيلة الوحيدة، إلى توتر العلاقات مع الولايات المتحدة. بهذا المعنى، كان لجهود شي جين بينغ لإرساء الأمن المطلق في الصين من خلال القمع في منطقة الأويغور تأثير معاكس.

سياسة القمع ضد الأويغور لم تجعل الصين آمنة بل جلبت لها مشاكل عديدة.  العديد من استطلاعات الرأي الدولية، أظهرت أن المخاوف الدولية بشأن الصين تتزايد بوتيرة متصاعدة. لهذا السبب، جلبت المعسكرات العقابية دولًا مثل أستراليا وكندا واليابان في صفوف الدول المعارضة للصين. ولكن الصين دولة تعمل على أساس ديكتاتورية خاصة ولا تعمل أبدًا وفقًا لرغبات المواطنين، لذلك شي جين بينغ هو من يملك أن يتخذ قرار إيقاف الأمور في منطقة الأويغور. لأن إجراءات الإغلاق التي تهدف إلى "تقليل وباء الفيروس إلى الصفر" جلبت تكاليف اقتصادية واجتماعية باهظة تخلى شي جين بينغ عن هذه السياسة ليس بسبب السيطرة الكاملة على الفيروس التاجي. وقال الكاتب آخذا هذه الظروف بعين الاعتبار، "إذا استمر دول العالم في هذا النوع من العقوبة، فلن تتمكن الصين من دفع ثمن هذا القمع مع مرور الوقت. في ذلك الوقت، قد يضطر شي جين بينغ إلى إغلاق المعسكر.

مصدر المقال: إذاعة آسيا الحرة

https://www.rfa.org/uyghur/xewerler/james-millward-01272023183049.html

الترجمة من الأويغورية: عبد الملك عبد الأحد

عبد الملك عبد الأحد

Yazar